Black Flag ist das Gegenstück zu Red Flag, einer Übungsserie, die darauf abzielt, realitätsnah zu trainieren, und ermöglicht es der US Air Force, wie im Kampf zu testen. Während Red Flag die Einsatzbereitschaft fördert, baut Black Flag neue Fähigkeiten auf, heißt es.
Innovation durch Integration unter Verwendung von existierendem und neu einzuführenden Systemen sind die Schlagworte für "Black Flag". Es geht darum, mehrere Aspekte der Test- und Taktikentwicklung in einer einzigen Übung durchzuführen und gleichzeitig eine Umgebung zu schaffen, in der Vorschläge zur Taktikverbesserung, die von hochrangigen Offizieren auf der jährlichen Waffen- und Taktikkonferenz (WEPTAC) vorgelegt werden, angemessen getestet und validiert werden können.
"Black Flag ist für die nationale Verteidigung unerlässlich", sagte Oberst Ryan Messer, Kommandeur des 53rd Wing. "Als einziges Geschwader, das für die Entwicklung von Einsatztests und Taktiken für die Flotte der Kampfflugzeuge, Bomber und unbemannten Fluggeräte der USAF verantwortlich ist, hat das Geschwader sowohl die einzigartige Aufgabe als auch die besten Voraussetzungen für die Durchführung von "Black Flag", erklärte Messer.
"Black Flag beschleunigt die monatelange Arbeit und bündelt sie zu einem High-End-Ereignis, bei dem große Kräfte getestet werden. Da Kampfhandlungen den Einsatz großer Kräfte bedeuten, müssen die Tests auch den Einsatz großer Kräfte beinhalten", sagte General Mark Kelly, Kommandeur des Air Combat Command.
Obwohl der nun gebilligte COMACC Plan 21 "Black Flag" formalisiert, ist das Konzept selbst nicht neu. Operative Tester haben seit langem die Aufgabe, in einer realistischen Umgebung zu testen. Der 53rd Wing hat die Effektivität des "Black-Flag"-Konzepts in den letzten großen Truppenversuchen im August und November bewiesen.